E-imza ve daha fazlası.e-imza.plus bayisi olun
BELGEDEN İZNE · BAŞLIKTAN GÖNDERİME

Başlıklı SMS ve
SMS pazarlama
nasıl yapılır?

İşletmenizi, mesajın amacını ve gönderim yöntemini seçin. E-imza, KEP, vergi levhası ve diğer hazırlıkları; izin, İYS ve ret kontrolleriyle birlikte görün.

6 adım7 örnek senaryoKişisel bilgi gerekmez
Kaynak incelemesi: BTK, İYS, KVKK ve güncel mevzuat
MESAJINIZDAN BAŞLAYIN

Başlıklı SMS için hangi adımları tamamlamalısınız?

İşletmenizi, mesajın amacını ve gönderim yöntemini seçin. Başvuru belgeleri, İYS, alıcı izinleri ve ret süreci için size uygun kontrol listesini görün.

İLK BAKIŞTA

Üç belge.
Ayrı sorumluluklar.

E-imza: SMS gönderim arayüzüne yetkili giriş. Desteklenen mobil imza ve API akışı ayrıca değerlendirilir.

KEP: A2P SMS abonelik başvurusu ve belgelerinin işletmeciye iletilmesi. Doğru kişi/kurum ve gönderim yetkisi gerekir.

Vergi levhası ve yetki belgeleri: İşletme, unvan ve temsilin ispatı. Belge seti kurum ve başvuru türüne göre değişir.

İYS ve alıcı izni: Yukarıdaki hazırlıklardan bağımsızdır. İzin, ret ve KVKK kontrolleri tamamlanmadan belge varlığına dayanarak kampanya gönderilmez.

2026 kurallarını ve belge ayrımlarını okuyun
01 / MESAJIN AMACI

Başlıklı SMS ile pazarlama SMS’i aynı şey değildir.

Başlıklı SMS, alıcının ekranında numara yerine işletme veya marka adının görünmesidir. Mesajın reklam, işlem bildirimi ya da doğrulama kodu olması ise içeriğe ve gönderim amacına bağlıdır.

Kampanya ve tanıtım

İndirim, yeni ürün, satış fırsatı, yeniden alışveriş çağrısı ve işletmenin tanınırlığını artıran kutlama mesajları pazarlama değerlendirmesine girer. Tüketiciye göndermeden önce uygun ticari ileti onayı ve İYS süreci kontrol edilir. “Bilgilendirme” başlığı kullanmak bu niteliği değiştirmez.

İşlem veya hizmet bildirimi

Gerçek bir siparişin teslimatı, tahsilat, borç hatırlatma, devam eden sözleşme veya mevzuattan doğan bildirim gibi dar kapsamlı durumlarda ön onay istisnası bulunabilir. Mesajı dayandığı işlemle sınırlandırın. Sonuna indirim veya ürün önerisi eklemek, o kampanya kısmını işlem bildirimi istisnasıyla gönderebileceğiniz anlamına gelmez.

Doğrulama kodu — OTP

Kullanıcının başlattığı giriş veya doğrulama işlemi için üretilen kodun amacı açık olmalıdır. Kodun paylaşılmasını gizli bir pazarlama izni, üyelik veya birden fazla veri işleme onayı saymayın. Ticari ileti iznini doğrulamak için SMS kullanılıyorsa kullanıcı bunu açıkça bilmeli ve gerekli ayrı tercihleri yapabilmelidir.

Kamu, üyelik ve kurum içi mesaj

Kamu kurumu, dernek, eğitim veya üyelik ilişkisi tek başına sınırsız gönderim istisnası değildir. Yönetmeliğin kapsam dışı saydığı durumlar, muhatap ve amaç birlikte incelenerek uygulanır. Bu rehber özel statülü gönderimleri otomatik olarak serbest kabul etmez.

Dayanak:Ticari İletişim ve Ticari Elektronik İletiler Hakkında Yönetmelik, güncel birleştirilmiş metinKVKK 10.06.2025 tarihli 2025/1072: SMS Doğrulama Kodu İlke KararıİYS Hizmet Sağlayıcı SSS

02 / KİMLİK, ABONELİK VE YETKİ

E-imza, KEP ve vergi levhası: üç farklı hazırlık.

E-imza kimin işlem yaptığını, KEP başvuru belgelerinin hangi hesap üzerinden iletildiğini, işletme belgeleri ise başvuranın kimliğini ve temsil yetkisini doğrulamaya yarar. Bu hazırlıklar alıcının reklam izninin yerine geçmez.

BTK’nın 2025/DK-YED/399 sayılı kararı 1 Nisan 2026’dan itibaren SMS/MMS gönderim kullanıcı arayüzlerine göndericinin veya yetkili kişinin güvenli elektronik imzayla girişini düzenler. Aynı karar, uygulamadan kişiye (A2P) SMS/MMS hizmetine ilişkin abonelik başvurusu ve bilgi/belgelerin işletmeci tarafından KEP üzerinden alınmasını zorunlu tutar.

Paneli kullanacak kişiyle şirket adına imza atabilen kişiyi başlangıçta belirleyin. Mevcut geçerli e-imzanızın kullanılabilirliğini kontrol edin; mutlaka yeni bir sertifika satın almanız gerektiğini varsaymayın. Netgsm gibi mobil imzayı destekleyen sağlayıcılarda bu seçenek de değerlendirilebilir. Mobil imza, telefona gelen sıradan bir SMS doğrulama koduyla aynı değildir.

API ile otomatik gönderim için Netgsm’in uygulama açıklaması e-imzalı panel girişinden farklı bir akış tarif eder. Bu ayrımı “API kullanınca KEP, başlık onayı veya İYS gerekmiyor” diye yorumlamayın. Aboneliği açma, yetki verme ve panelde işlem yapma aşamalarındaki şartları ayrıca sorun.

Vergi levhası ticari başvurularda ve unvan ispatında önemlidir; ancak her kurumun belge seti aynı değildir. Sağlayıcıya işletme türünüzü ve istediğiniz başlığı birlikte bildirip güncel listeyi alın. MERSİS bulunmayan İYS başvurusunda vergi levhası kopyası veya vergi numarası içeren belge ayrıca istenir.

Şahıs işletmesi / serbest meslek

Kimlik, vergi/mükellefiyet bilgisi, imza yetkisi ve kullanılacak ticari veya mesleki adın dayanağını hazırlayın. Meslek unvanıyla başlık isteniyorsa sağlayıcı mesleki belge talep edebilir. Kişisel ad başlığıyla şirket/marka başlığının belge listesini karıştırmayın.

Limited / anonim şirket

Güncel unvan ve sicil kayıtları, imza sirküleri, başvuran yetkilinin kimliği ve gerekiyorsa vekâlet/yetkilendirme belgesi üzerinden ilerleyin. Müşterek imza şartı, görev değişikliği ve şirket adına kullanılacak KEP hesabının yetkileri ayrıca kontrol edilmelidir.

Dernek, vakıf, kamu ve özel yapılar

Kuruluş/sicil kaydı, organ kararı, atama veya yetki yazısı gibi yapıya özgü belgeler gerekebilir. Her yapıdan ticari şirket gibi vergi levhası isteneceğini veya hiçbir vergi belgesine gerek olmadığını varsaymayın; iktisadi işletme gibi alt yapıları da belirtin.

Ajans, bayi veya başka markayla çalışan işletme

Panel erişimi verilmesi marka kullanım hakkı değildir. Marka sahibinin izni, temsil veya bayilik belgesi, hizmet sözleşmesi ve kimin veri sorumlusu olduğu açık olmalıdır. Müşterinin e-imza cihazını, PIN’ini veya KEP şifresini paylaşmak yerine yetkili kullanıcı düzeni kurun.

Dayanak:BTK 16.12.2025 tarihli 2025/DK-YED/399: SMS Hizmeti Sunumu ile İlgili DüzenlemelerNetgsm: SMS Gönderimlerinde E-İmza KullanımıNetgsm: SMS Gönderimlerinde Mobil İmza KullanımıiletiMerkezi: Toplu SMS İçin Gerekli Olan EvraklarİYS: hizmet sağlayıcı başvuru yöntemleri

03 / GÖNDERİCİ ADI

Başlığı önce biçim, sonra aidiyet yönünden kontrol edin.

“Firma adım görünsün” talebi için abonelik, başlık kullanım hakkı ve işletmeci incelemesi birlikte tamamlanır. Bu sayfadaki biçim denetimi başlık tahsisi veya onayı vermez.

BTK’nın 2025/DK-YED/398 sayılı kararındaki alfanümerik gönderici kimliği 3–11 karakter olmalıdır. Tahsisli kısa numaralar dışındaki başlık yalnız rakamlardan oluşamaz; bir numarayı taklit eden harf/rakam düzeni de kullanılamaz. Başta, sonda veya art arda iki ve daha fazla boşluk bulunmamalıdır.

Ticari unvan, kısaltma, marka, meslek adı ve üçüncü kişiye ait marka için istenen kanıtlar değişebilir. Örneğin sağlayıcının bir alan adını başlık olarak kabul etmemesi kendi başvuru kuralı olabilir; bunu her sağlayıcı için BTK’nın ortak yasağı diye sunmak doğru değildir. Türkçe karakter ve özel işaret desteğini de seçtiğiniz sağlayıcıdan teyit edin.

  1. Abonelik sahibiyle bağlantısı açık bir başlık seçin; tam unvanı ve önerilen kısa başlığı birlikte kaydedin.

  2. Unvan veya marka aidiyetini belgeleyin; başka işletme adına kullanımda yetki kapsamını gösterin.

  3. Sağlayıcının güncel başvuru formunu doldurun. KEP alıcı adresini sağlayıcının resmî ekranından doğrulayın; örnek bir internet yazısından kopyalamayın.

  4. Belgeleri uygun kişi/kurum KEP hesabından iletip delili saklayın. Eksik belge yanıtını takip edin.

  5. Başlık kullanıma açılınca kendi test numaranızda görünen ismi kontrol edin. Onay süresi veya kabul garantisi vermeden kampanya takvimini kesinleştirin.

BAŞVURUDAN ÖNCE DENEYİN

SMS başlığınız biçim kurallarına uyuyor mu?

İşletme veya markanız için düşündüğünüz gönderici adını yazın. Bu araç yalnızca temel yazım kurallarını kontrol eder.

Kontrol edilen temel kurallar

  • Başlık 3–11 karakter uzunluğunda olmalı.
  • Tahsisli kısa numaralar hariç yalnız rakamlardan oluşmamalı.
  • Başında veya sonunda boşluk; içinde art arda iki ya da daha fazla boşluk bulunmamalı.

Numara taklidi, marka kullanım hakkı ve sağlayıcının kabul ettiği karakterler ayrıca incelenir. Örneğin “0” yerine “O” kullanarak bir numarayı taklit etmek uygun değildir; bunu otomatik kontrol kesin olarak ayırt edemez.

Biçim kontrolü başlık onayı değildir. Sağlayıcının belge ve başlık incelemesi ile alıcılara mesaj gönderme izni ayrı adımlardır.

Dayanak: BTK 2025/DK-YED/398 sayılı karar

Dayanak:BTK 16.12.2025 tarihli 2025/DK-YED/398: CLI Kullanım Usul ve Esaslarında DeğişiklikBTK 16.12.2025 tarihli 2025/DK-YED/399: SMS Hizmeti Sunumu ile İlgili DüzenlemelerNetgsm: Gönderici Adı BaşvurusuiletiMerkezi: Toplu SMS İçin Gerekli Olan Evraklar

04 / ALICI İZNİ

İYS hesabı açmakla alıcı izni tamamlanmaz.

İYS, ticari elektronik ileti onay ve retlerinin yönetildiği sistemdir. SMS satın aldığınız panel, İYS hizmet sağlayıcı/marka kaydı ve alıcının mesaj kanalı izni üç ayrı kayıt katmanıdır.

MERSİS kaydındaki yetkili kişi İYS başvurusunda e-Devlet veya e-imza yolunu kullanabilir. Bu başvuru seçeneği, SMS gönderim panelindeki BTK e-imza şartını kaldırmaz. MERSİS bulunmayan yapılarda İYS’nin manuel başvuru yolu ve o yapıya uygun belge kontrolü izlenir; ekranda istenen taahhütnamenin imzalanması ve iletilmesi dahil güncel yönergeler esas alınır.

Tüketiciye tanıtım SMS’i için bu hizmet sağlayıcı/marka ve SMS kanalıyla ilişkili, ispatlanabilir onay gerekir. Eski müşteri kaydı, kartvizit, siparişte verilen telefon, e-posta izni, KVKK aydınlatmasını okuma veya başka markaya verilmiş genel izin aynı şey değildir. Dar sözleşme/acentelik istisnaları varsa kapsamı ayrıca incelenir.

Tacir veya esnaf alıcılarda önceden onay istisnası bulunur. Ancak ilgili iletişim adresinin İYS’ye kaydı ve gönderim öncesi ret kontrolü yine gerekir. Retten sonra yeniden onay olmadan ticari ileti gönderilmez. Bir kişinin şirket çalışanı olması, kişisel numarasını kendiliğinden tacir/esnaf alıcısı yapmaz.

Yönetmelikteki şartları sağlayan işlem/hizmet bildirimlerinde ön onay ve İYS sorgusu istisnası vardır. İstisnayı seçmek için mesajın gerçek dayanağını ve yalnız o işlemi anlattığını gösterebilmelisiniz. Her sipariş müşterisine sonradan kampanya göndermek için bu istisna kullanılamaz.

  1. Formda işletme/markayı, SMS kanalını ve izin kapsamını anlaşılır biçimde belirtin. Önceden işaretli kutu kullanmayın; pazarlama iznini satın alma veya hizmet alma şartı yapmayın.

  2. Onayın hangi kişi, iletişim adresi, kanal, zaman, kaynak ve metin sürümüyle alındığını ispatlayacak kaydı tutun. Gerçek kişinin doğru numarasını doğrulayın.

  3. İYS dışında elektronik alınan onay için, reddetme imkânını da içeren onay bilgisini 24 saat içinde iletin. Bu bildirim, izinsiz kişilere “bize izin ver” kampanyası gönderme yolu değildir.

  4. İYS dışında alınan onayı üç iş günü içinde İYS’ye kaydedin. Bu sürede kaydedilmeyen onaylar geçersiz kabul edilir. Kayıt hatasını, yalnız dosyayı yüklemiş olmakla tamamlandı saymayın.

  5. Gönderimden hemen önce kanal, marka, alıcı statüsü ve güncel onay/ret sonucunu kontrol edin. Sonradan gelen retleri zamanlanmış kampanya kuyruklarına da uygulayın.

Dayanak:Ticari İletişim ve Ticari Elektronik İletiler Hakkında Yönetmelik, güncel birleştirilmiş metinİYS: hizmet sağlayıcı başvuru yöntemleriİYS Hizmet Sağlayıcı SSS

05 / LİSTE VE VERİ GÜVENLİĞİ

Telefon listesinin kaynağı da gönderim kadar önemlidir.

İYS onayı ile KVKK kapsamında kişisel veri işlemenin şartları ayrı değerlendirilir. Birinin tamamlanması diğerini kendiliğinden tamamlamaz.

KVKK’nın 2026 tarihli duyurusu, üçüncü kişilerden veya referans sistemiyle edinilen iletişim bilgilerine dayanarak pazarlama yapılmasını özellikle ele alır. Numaranın satın alınmış olması, bir tanıdık tarafından verilmesi ya da kişinin ret göndermemesi tek başına geçerli dayanak değildir. İnternette bulunabilen bir numarayı da amacından bağımsız sınırsız kullanmayın.

Veri toplarken aydınlatmayı sunun; veri sorumlusunu, amaçları, hukuki sebebi, aktarımları ve ilgili kişinin haklarını somut akışınıza göre açıklayın. Gerekli açık rıza ile aydınlatmayı ayrı işlemler olarak tasarlayın. SMS sağlayıcısı, ajans, CRM ve bulut hizmetinin hangi veriye neden eriştiğini ve saklama/erişim düzenini belirleyin.

KVKK’nın 2025/1072 sayılı ilke kararına göre doğrulama kodunun ne için gönderildiği ve paylaşılmasının sonucu açık olmalıdır. “Ödemenizi bitirmek için kodu söyleyin” denilerek pazarlama veya üyelik onayı gizlenmemelidir. SMS doğrulaması izin sürecinde kullanılabilir; fakat özgür, belirli, bilgilendirilmiş tercihin ve ayrı seçimlerin yerini alamaz.

Çalışan listesine kişisel ihtiyaçtan fazla erişim vermeyin. Erişimleri görev bazında sınırlandırın, ayrılan çalışanın yetkisini kaldırın, dışa aktarımları kontrol edin. Yurt dışındaki hizmet veya erişim varsa aktarım şartlarını ayrıca değerlendirin. Bu rehber gerçek telefon, kimlik, belge, şifre veya API anahtarı istemez.

Dayanak:KVKK: Üçüncü Kişilerden Elde Edilen Kişisel Verilerin Reklam/Pazarlamada Kullanılması DuyurusuKVKK 10.06.2025 tarihli 2025/1072: SMS Doğrulama Kodu İlke Kararı6563 sayılı Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun, güncel birleştirilmiş metin

06 / RET VE İSPAT

Ret mesajını almak yeterli değil; göndermeyi durdurabilmelisiniz.

Ret yöntemi açık, kolay, ücretsiz ve aynı kanaldan kullanılabilir olmalıdır. Başlıklı SMS’e doğrudan yanıt verilememesi, geçerli bir SMS ret yolu kurma ihtiyacını ortadan kaldırmaz.

Her ticari elektronik iletide ret imkânını gösterin. Gerçek ret komutunu ve kullanılacak numarayı sağlayıcınızla oluşturup deneyin; bu rehberdeki yer tutucuları gerçekmiş gibi kullanmayın. Yalnız bir internet bağlantısını SMS kanalından ret şartının tamamı saymayın. İYS üzerinden ret imkânı da bulunur.

Ret talebi ulaştıktan sonra ticari ileti gönderimi en geç üç iş günü içinde durdurulur; İYS dışında alınan ret de üç iş günü içinde İYS’ye bildirilir. Operasyonda mümkün olan en kısa sürede engelleme uygulayın. Süreyi, reddeden kişiye üç gün daha kampanya gönderme planı olarak kullanmayın. Hafta sonu, ulusal ve genel tatiller iş günü hesabını etkiler.

Ret, kampanya ekranı yanında API, bayi, ajans, otomasyon ve zamanlanmış kuyruklarda da uygulanmalıdır. Eski bir Excel dosyasını yeniden yüklemek ret kaydını silmemelidir. Pazarlama reddini, mevzuata uygun ve gerçekten gerekli bir işlem bildirimiyle karıştırmamak için şablonları ve kuyrukları ayrı yönetin.

Yönetmelik 13/2, onay kayıtlarında onayın geçerliliği sona erdikten itibaren üç yıl; diğer ticari ileti kayıtlarında kayıt tarihinden itibaren üç yıl öngörür. 6563 sayılı Kanun 11/3 ayrıca kapsamındaki işlem kayıtları için işlemin gerçekleştiği tarihten itibaren on yıllık hüküm içerir. Bu nedenle tüm kayıtlar için otomatik “üç yıl doldu, sil” kuralı kurmayın; kayıt türüne uygulanacak süreyi diğer hukuki yükümlülüklerle birlikte belirleyin.

Onay metni sürümü, kaynak ve zaman; İYS işlem sonucu; mesaj şablonu ve gönderici; gönderim, teslim ve ret kayıtları arasında izlenebilir bağ kurun. Bir teslim raporu kişinin önceden izin verdiğini veya mesajı okuduğunu kanıtlamaz. İspat için gereken kayıtlarla gereksiz kişisel veriyi ayırın, erişimi sınırlandırın ve saklama planını belgeleyin.

Dayanak:Ticari İletişim ve Ticari Elektronik İletiler Hakkında Yönetmelik, güncel birleştirilmiş metin6563 sayılı Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun, güncel birleştirilmiş metin

07 / METNİ KURARKEN

Kısa mesajda da kimlik, amaç ve ret açık olmalı.

Aşağıdaki metinler kurgusal iskeletlerdir. Köşeli parantezler doldurulmadan ve işletmenizin kimlik, izin, ret ve kampanya koşulları doğrulanmadan gönderilmez.

Sınırlı alanlı SMS’te tacir bakımından MERSİS numarası; esnaf bakımından ad-soyad ve TCKN veya VKN kimlik kuralını dikkate alın. Erişilebilir iletişim bilgisine yer verin. Gönderici başlığının görünmesi bu bilgilerin tamamını otomatik olarak karşılamaz. Kişisel kimlik bilgisini herkese açık bir taslakta kullanmayın.

İletinin ticari niteliği anlaşılmıyorsa amacı belirginleştirin. İndirim, hediye veya promosyonda koşullar açık olmalı; sığmayan ayrıntılara kolay ulaşılabilmelidir. Stok, süre veya fayda iddiası kullanıyorsanız gerçek ve doğrulanabilir olmalıdır. Bağlantının açıldığını, doğru sayfaya gittiğini ve telefonda okunabildiğini test edin.

Pazarlama

Tacir gönderici için izinli kampanya

[MARKA] Kampanya: [doğru ve açık teklif]. Koşullar: [resmî bağlantı]. MERSİS: [numara]. İletişim: [erişilebilir bilgi]. Ret: [gerçek SMS komutu] → [sağlayıcının ret numarası].

Gerekli SMS onayı, güncel İYS/ret kontrolü ve çalışır ret yöntemi bulunmalıdır. Esnaf veya başka hukuki statüdeki göndericiler kimlik bölümünü kendi statüsüne göre değiştirir; buradaki “tacir” alıcıyı değil, mesajı göndereni anlatır.

İşlem

Siparişin teslimat bildirimi

[MARKA] [sipariş referansı] numaralı siparişiniz [gerçek teslimat durumu]. Destek: [iletişim]. [Statünüze uygun gönderici kimlik bilgisi].

Gerçek siparişle sınırlı örnektir; sonuna “bir sonraki alışverişte indirim” eklemek pazarlama kısmını doğurur. Statü ve gerekli diğer bilgiler somut gönderim için ayrıca kontrol edilir.

OTP

Kullanıcının başlattığı doğrulama

[MARKA] [açık işlem adı] için doğrulama kodunuz: [tek kullanımlık kod]. Bu kod [hangi işlemi doğruladığı]. İşlemi siz başlatmadıysanız kodu paylaşmayın. Bilgi: [resmî iletişim/bilgilendirme yolu].

Kod süresi veya işlem sonucu gerçek sistemle aynı olmalıdır. Kodun girilmesi gizli üyelik veya pazarlama onayı sayılmaz. Burada gerçek kod üretilmez.

Karışık içerik

Kaçınılacak birleşik metin

“Siparişiniz kargoda. Ayrıca bu hafta tüm ürünlerde fırsat!”

Teslimat bilgisinin yanına kampanya eklenmiştir. Yalnız işlem bildirimi istisnasına dayanarak gönderilmez; pazarlama kısmının izin şartları ayrıca değerlendirilir.

Dayanak:Ticari İletişim ve Ticari Elektronik İletiler Hakkında Yönetmelik, güncel birleştirilmiş metinBTK 16.12.2025 tarihli 2025/DK-YED/399: SMS Hizmeti Sunumu ile İlgili Düzenlemeler

08 / KAMPANYA TASARIMI

Aynı metni herkese göndermek yerine amaca göre planlayın.

Aşağıdaki çalışma yöntemi bir yasal zorunluluk listesi değil, izinli bir kampanyayı daha anlaşılır ve ölçülebilir kurmak için operasyon önerisidir.

Tek hedef, açık teklif

Kampanyanın birincil amacını belirleyin: randevu talebi, ürün bilgisini açma veya mağaza ziyareti gibi. Mesaja birbiriyle yarışan çok sayıda çağrı eklemeyin. İddia edilen indirim ve koşulları, açılış sayfasıyla aynı tutun.

İzin kapsamıyla sınırlı gruplama

Müşterileri yalnız amacı ve hukuki dayanağı uygun verilerle gruplandırın. “Bizim müşterimiz” varsayımıyla ret verenleri veya başka kanal izinlilerini eklemeyin. Hassas veri veya özel sektör kuralları gerektiren segmentlerde genel pazarlama akışıyla yetinmeyin.

Sıklık ve zaman

Müşteri beklentisini, mesajın önemini, marka bazında yakın tarihli gönderimleri ve ret eğilimini değerlendirin. Aynı kişiye farklı kampanyaların üst üste gitmesini önleyen bir sınır belirleyin. Evrensel bir saat aralığı veya garantili ideal sıklık varsaymayın; sağlayıcının güncel koşullarını da kontrol edin.

Küçük, izinli pilot

Önce kendi kontrolünüzdeki test numaralarında teknik akışı deneyin. Ardından uygun izinli küçük bir grupta tek değişkeni karşılaştırabilirsiniz. Zayıf sonucu daha çok ve daha sık mesajla telafi etmek yerine içerik, hedef ve izin kalitesini gözden geçirin.

Ölçümleri doğru okuyun

Kabul edilen, gönderilen ve teslim edilen mesajı; bağlantı tıklamasını ve gerçek dönüşümü ayırın. SMS teslimi okunma değildir. Bot ve güvenlik taramaları bağlantı ölçümünü etkileyebilir. Ret, şikâyet, başarısız gönderim ve tekrar mesajı yalnız satış kadar dikkatle izleyin.

Maliyet ve sözleşme kontrolü

Türkçe karakter, emoji, uzun metin, eklenen kod ve ret bilgisi mesajı birden fazla parçaya bölebilir. Sağlayıcının son metin için gösterdiği parça/kredi hesabını, başarısız gönderim politikasını, rapor erişimini ve kullanım koşullarını inceleyin. Paket fiyatından kesin kampanya maliyeti çıkarmayın.

Dayanak:Netgsm: Toplu SMS Gönderimi / Türkçe Karakter SeçeneğiTicari İletişim ve Ticari Elektronik İletiler Hakkında Yönetmelik, güncel birleştirilmiş metinKVKK: Üçüncü Kişilerden Elde Edilen Kişisel Verilerin Reklam/Pazarlamada Kullanılması Duyurusu

09 / PANEL, API VE AJANS

Gönderim kanalınız izin filtresini atlamasın.

Yöntem seçimini ekibin iş akışına göre yapın; kimlik, yetki ve alıcı kontrolünü her yöntemde koruyun.

Panelden gönderim

Yetkili kişinin desteklenen güvenli imza yöntemiyle girişini, başlık seçimini, liste kaynağını ve son şablonu kontrol edin. Toplu dosyada tekilleştirme, geçersiz numara, yanlış kolon ve eski ret kayıtlarına dikkat edin. Son kontrolü yapan kişiyi belirleyin.

API ve otomasyon

İzin ve ret sorgusunu gönderim işinin içine yerleştirin. Anahtarı tarayıcı koduna, ortak dokümana veya ekran görüntüsüne koymayın. Tek işlem için tekrar denemelerde çift gönderimi önleyen kimlik kullanın. Hata, zaman aşımı, teslim geri bildirimi ve ret senkronizasyonu için açık kural oluşturun.

Ajans veya dış hizmet

Hangi tarafın hangi markayla, hangi alıcı grubuna, hangi yetkiyle gönderdiğini yazılı netleştirin. Şablon ve listeyi onaylayacak kişiyi belirleyin; müşteri bazında kayıt ve erişimi ayırın. İmza/PIN paylaşımıyla işlem yaptırmayın. İzin ispatı sorumluluğu “ajans yükledi” demekle ortadan kalkmaz.

SMS sağlayıcısı / İYS entegratörü

SMS iletim hizmeti ile İYS’ye onay-ret entegrasyonu ayrı rollerdir. Üçüncü taraf İYS entegrasyon hizmetinde Ticaret Bakanlığı yetkisini ve sunulan kapsamı güncel resmî kayıttan kontrol edin. Panelin İYS logosu göstermesi tek başına tüm işlemlerin otomatik tamamlandığını kanıtlamaz.

Yurt dışı çıkışlı gönderim

BTK 2025/DK-YED/399, yurt dışından Türkiye abonelerine gelen A2P SMS/MMS’te URL bulunması durumuna özel taşıma/sonlandırma kısıtı getirir. Bunu yurt içindeki tüm SMS’lerde bağlantı yasak diye genellemeyin. Yabancı servis seçerken gönderim güzergâhını ve aktarım şartlarını ayrıca değerlendirin.

Dayanak:BTK 16.12.2025 tarihli 2025/DK-YED/399: SMS Hizmeti Sunumu ile İlgili DüzenlemelerNetgsm: SMS Gönderimlerinde E-İmza KullanımıTicaret Bakanlığı: İYS entegratörlüğü yetkisiTicari İletişim ve Ticari Elektronik İletiler Hakkında Yönetmelik, güncel birleştirilmiş metin

10 / GÖNDERİMDEN ÖNCE

Bir kontrol listesi, gerçek gönderimden önce tamamlanır.

Rehberin verdiği sonuç, seçtiğiniz yanıtlara göre hazırlık planıdır. İşletmeci hesabınıza, İYS kayıtlarınıza veya gerçek izin delillerinize erişmediği için gönderim onayı vermez.

  1. Doğru işletme, yetkili kişi, abonelik ve kullanıma açılmış gönderici başlığını doğrulayın.

  2. Mesajı pazarlama, işlem veya OTP olarak sınıflandırın; istisna kullanılıyorsa somut dayanağını kaydedin.

  3. Alıcı listesinin kaynağını, gerekli izin delilini ve güncel İYS/ret sonucunu kontrol edin. Belirsiz kaydı kampanyaya eklemeyin.

  4. Şablondaki kimlik, iletişim, ret yöntemi ve kampanya koşullarını gerçek bilgilerle tamamlayın.

  5. Bağlantıları, mobil açılış sayfasını, Türkçe karakterleri ve son parça hesabını test edin. Gerçek olmayan aciliyet veya teslim garantisi eklemeyin.

  6. Kendi test numaranızla ret verip sonraki gönderimden çıkarıldığını doğrulayın. Zamanlanmış işler ve API de aynı sonucu uygulamalıdır.

  7. Gönderimi onaylayan kişiyi, mesaj sürümünü, filtre sonucunu ve raporların saklanacağı yeri belirleyin. Hatalı kampanyayı durduracak sorumlu belli olsun.

Dayanak:Ticari İletişim ve Ticari Elektronik İletiler Hakkında Yönetmelik, güncel birleştirilmiş metinBTK 16.12.2025 tarihli 2025/DK-YED/399: SMS Hizmeti Sunumu ile İlgili DüzenlemelerBTK 16.12.2025 tarihli 2025/DK-YED/398: CLI Kullanım Usul ve Esaslarında Değişiklik

11 / SIK KARŞILAŞILAN DURUMLAR

Sorunun hangi katmanda olduğunu bulun.

Bir sorun görülünce yeniden toplu gönderim yapmak yerine önce kimlik, başlık, izin, içerik veya teknik iletim katmanını ayırın.

Başlık kabul edilmedi

3–11 karakter ve boşluk kurallarını kontrol edin; sonra unvan/marka bağlantısını, belge güncelliğini ve yetkiyi inceleyin. Biçim doğruyken aidiyet belgesi eksik olabilir. Sağlayıcının ret gerekçesine göre ilerleyin.

E-imzam var, panel açılmıyor

Sertifika geçerliliği, desteklenen uygulama, işletim sistemi ve panelde tanımlı yetkili kişi eşleşmesini kontrol edin. Başka kişinin imzasını denemeyin. Sağlayıcının güncel erişim ve SMS sorumlusu ekleme yönergesini izleyin.

İYS hesabım var, izinler görünmüyor

Doğru hizmet sağlayıcı, marka, mesaj kanalı, alıcı tipi ve kayıt sonucuna bakın. Dosya yükleme başarısı ile alıcı kayıtlarının kabul edilmesi farklı olabilir. Hataları düzeltmeden eski listeyi izinli varsaymayın.

Ret veren kişiye mesaj gitti

Pazarlama kuyruğunu durdurup son izin/ret zamanını, farklı sistemleri ve eski dosya yüklemelerini inceleyin. Kişiye yeniden reklam göndererek açıklama yapmayın; olay ve düzeltme kaydı oluşturun. Gerekli bildirim ve başvuru süreçlerini somut duruma göre değerlendirin.

Mesaj teslim edilmedi veya fazla parça sayıldı

Rapor durumunu, numara formatını, başlığı, bağlantıyı, kodlamayı ve sağlayıcının eklediği metni kontrol edin. Teslim edilmedi bilgisini hemen yeniden gönderme talimatı saymayın; tekrarların maliyet ve rahatsızlık oluşturmasını önleyin.

Dayanak:Netgsm: Gönderici Adı BaşvurusuNetgsm: SMS Gönderimlerinde E-İmza KullanımıNetgsm: Toplu SMS Gönderimi / Türkçe Karakter SeçeneğiİYS Hizmet Sağlayıcı SSSTicari İletişim ve Ticari Elektronik İletiler Hakkında Yönetmelik, güncel birleştirilmiş metin

SORU & CEVAP

Başlamadan önce
aklınıza takılanlar.

Başlıklı SMS göndermek için e-imza gerekiyor mu?

BTK 2025/DK-YED/399 sayılı karar, 1 Nisan 2026’dan itibaren SMS/MMS gönderim kullanıcı arayüzlerine göndericinin veya yetkili kişinin güvenli elektronik imzayla girişini düzenler. API akışı ayrı değerlendirilir. Destekleyen sağlayıcılarda mobil imza kullanılabilir; mevcut sertifikanızın kabulünü kontrol edin.

KEP neden gerekli; normal e-posta yeterli mi?

Aynı BTK kararı A2P SMS/MMS abonelik başvurusu ile bilgi ve belgelerin işletmeci tarafından KEP üzerinden alınmasını zorunlu tutar. Normal e-posta KEP yerine geçmez. Başlık talebinde başvuran kişi/kurumun uygun KEP hesabı ve sağlayıcının güncel yönergesi esas alınır.

Vergi levhası herkes için tek başına yeterli mi?

Hayır. Ticari başvuru ve unvan ispatında vergi levhası veya mükellefiyet belgesi gerekebilir; kimlik, sicil, imza ve marka/temsil yetkisi belgeleri de yapıya göre değerlendirilir. Kamu ve sivil toplum yapılarının belge listeleri farklı olabilir. Vergi levhası alıcının pazarlama izni değildir.

İYS’ye e-Devlet ile başvurursam SMS paneli için e-imza gerekmez mi?

Bunlar ayrı işlemlerdir. MERSİS yetkilisinin İYS’ye e-Devlet ile başvurabilmesi, SMS gönderim arayüzündeki BTK güvenli e-imza şartını kaldırmaz. İYS kaydı, SMS aboneliği, başlık ve alıcı izinleri ayrı kontrol edilir.

API üzerinden gönderim yapmak bütün şartları kaldırır mı?

Hayır. Sağlayıcıların API için açıkladığı e-imzalı giriş ayrımı panel erişimine ilişkindir. KEP üzerinden abonelik ve yetkili başlık şartları; mesajın türüne ve alıcıya göre uygulanacak onay, İYS, ret ve KVKK kontrolleri devam eder. API anahtarı paylaşılmadan ve izin filtresi atlanmadan kullanılmalıdır.

Müşterimin telefonunu biliyorum; kampanya gönderebilir miyim?

Telefon numarası veya önceki alışveriş tek başına pazarlama izni değildir. Tüketiciye tanıtım SMS’i için ilgili hizmet sağlayıcı/marka ve mesaj kanalı onayı, güncel İYS/ret durumu ve veri işleme şartları kontrol edilmelidir. Gerçek işlem bildirimleri kendi dar kapsamıyla ayrı değerlendirilir.

Tacir ve esnafa onaysız SMS gönderilebilir mi?

Önceden onay istisnası vardır; ancak alıcının gerçekten ilgili tacir/esnaf statüsünde olması, adresin İYS’ye kaydedilmesi ve ret kontrolü gerekir. Retten sonra yeni onay olmadan ticari ileti gönderilmez. Şirket çalışanının kişisel numarası otomatik olarak bu istisnaya girmez.

Satın alınmış veya internette bulunan numara listesi kullanılabilir mi?

Listenin satın alınması, tavsiye edilmesi veya internette görünmesi tek başına reklam gönderme ve kişisel veri işleme dayanağı oluşturmaz. İlgili izin, kaynağın amacı ve ispat şartları çözümlenmeden bu kayıtlar kampanyaya eklenmemelidir.

Başlık kaç karakter olabilir?

BTK’nın alfanümerik gönderici kimliği kuralı 3–11 karakterdir. Tahsisli kısa numaralar dışında yalnız rakam ve numara taklidi kullanılamaz; başta, sonda veya art arda iki boşluk bulunamaz. Biçime uyum başlık aidiyetini ve işletmeci onayını kanıtlamaz.

Retler ve İYS dışındaki onaylar ne kadar sürede işlenir?

İYS dışında alınan onaylar üç iş günü içinde sisteme kaydedilir; kaydedilmeyenler geçersiz kabul edilir. İYS dışında elektronik ortamda alınan onayın bilgisi ret imkânıyla birlikte 24 saat içinde iletilir; doğrudan İYS üzerinden alınan onay bu ek bildirim şartının dışındadır. Retler üç iş günü içinde İYS’ye bildirilir ve ticari gönderim en geç üç iş günü içinde durdurulur; uygulamada gecikmeden engelleme yapılmalıdır.

SMS doğrulama koduyla pazarlama izni alınamaz mı?

SMS doğrulaması bütünüyle yasak değildir. Ancak kodun amacı ve sonucu açık olmalı; üyelik, ödeme, aydınlatma ve pazarlama izinleri tek gizli eyleme bağlanmamalıdır. Gerekli tercihler ayrı ve özgür olmalı, pazarlama izni alışverişin şartı yapılmamalıdır.

Rehber sonucu gönderime hazır olduğumu onaylıyor mu?

Hayır. Sonuç yalnız verdiğiniz yanıtlara göre eksik ve kontrol başlıklarını gösterir. Gerçek hesabınızı, belgelerinizi veya alıcı izinlerinizi doğrulamaz ve SMS göndermez. Seçimler sayfa belleğinde kalır; sunucuya gönderilmez veya tarayıcı depolamasına yazılmaz. Yenilemede silinir; sonucu kendiniz kopyalayabilir veya yazdırabilirsiniz.

KAPSAM VE DAYANAK

Güncel metinler,
izlenebilir kaynaklar.

29 Ekim 2026’da yeniden incelendi. BTK kararları ve birleştirilmiş güncel mevzuat esas alındı; sağlayıcıya özgü ekran ve evrak koşulları ayrıca belirtildi.

  1. Ticari İletişim ve Ticari Elektronik İletiler Hakkında Yönetmelik, güncel birleştirilmiş metin

    Ticari ileti onayı, bilgilendirme istisnaları, gönderici bilgileri, İYS kaydı, ret ve saklama hükümlerinin güncel birleştirilmiş metni.

    İnceleme:
  2. Ticari elektronik ileti yönetmeliği: 4 Ocak 2020 değişikliği

    4 Ocak 2020 değişikliğinin İYS, onay teyidi ve saklama hükümleri; güncel durum için birleştirilmiş yönetmelikle birlikte okunur.

    İnceleme:
  3. Güncel yönetmelik: kapsam ve ön onay istisnaları

    Yönetmelik madde 2 ve 6: alıcıya ve amaca bağlı istisnalar; tacir/esnaf için İYS kaydı ve ret kontrolü ayrı değerlendirilir.

    İnceleme:
  4. İYS Hizmet Sağlayıcı SSS

    Hizmet sağlayıcıların izin kayıtları, marka ve kanal ayrımı; KVKK izinleri ile ticari elektronik ileti onayının farklı süreçler olması.

    İnceleme:
  5. İYS: hizmet sağlayıcı başvuru yöntemleri

    İYS başvurusunda MERSİS yetkilisi için e-Devlet veya e-imza; MERSİS dışı başvuru ve marka kullanım belgeleri. SMS operatörü aboneliğinden ayrıdır.

    İnceleme:
  6. 6563 sayılı Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun, güncel birleştirilmiş metin

    Ticari elektronik iletiler için kanuni çerçeve; onay, ret, içerik ve kayıt yükümlülükleri.

    İnceleme:
  7. BTK 16.12.2025 tarihli 2025/DK-YED/399: SMS Hizmeti Sunumu ile İlgili Düzenlemeler

    1 Nisan 2026 itibarıyla SMS/MMS gönderim arayüzünde güvenli e-imza ile giriş ve A2P abonelik başvurusu/belgelerinin KEP ile alınması; yurt dışından gelen bağlantılı A2P mesaj kuralı.

    İnceleme:
  8. BTK 16.12.2025 tarihli 2025/DK-YED/398: CLI Kullanım Usul ve Esaslarında Değişiklik

    A2P alfanümerik başlıkta 3–11 karakter, salt rakam ve numara taklidi yasağı, başta/sonda ve ardışık boşluk kuralları.

    İnceleme:
  9. Netgsm: SMS Gönderimlerinde E-İmza Kullanımı

    Netgsm uygulamasında SMS gönderim ekranı için e-imza doğrulaması; API gönderiminin ayrı değerlendirilmesi. Sağlayıcıya özgü uygulama açıklamasıdır.

    İnceleme:
  10. Netgsm: SMS Gönderimlerinde Mobil İmza Kullanımı

    Netgsm tarafından desteklenen mobil imza ile SMS gönderim ekranına giriş; mobil imza hizmeti SMS doğrulama kodundan farklıdır.

    İnceleme:
  11. Netgsm: Gönderici Adı Başvurusu

    Netgsm başlık başvurusu, KEP ile form iletimi ve başlık kullanım hakkını destekleyen belgeler; liste kurum ve başlık türüne göre değişir.

    İnceleme:
  12. iletiMerkezi: Toplu SMS İçin Gerekli Olan Evraklar

    iletiMerkezi başvurusunda kişi, şirket, kamu, STK, marka ve bayilik için farklı evraklar; başvuru sahibine ait KEP ve marka kullanım yetkisi.

    İnceleme:
  13. Netgsm Aboneliği İçin Gerekli Belgeler

    Netgsm genel aboneliğinde şahıs işletmesi, şirket ve kurum türlerine göre belge örnekleri; tek ve evrensel SMS evrak listesi değildir.

    İnceleme:
  14. Netgsm: Toplu SMS Gönderimi / Türkçe Karakter Seçeneği

    Netgsm gönderim ve karakter hesabı açıklamaları; operatör kodu ve Türkçe dil seçeneği gerçek parça/kredi sayısını etkileyebilir.

    İnceleme:
  15. KVKK: Üçüncü Kişilerden Elde Edilen Kişisel Verilerin Reklam/Pazarlamada Kullanılması Duyurusu

    21 Temmuz 2026 duyurusu: üçüncü kişiden edinilen iletişim verileri pazarlama için kendiliğinden dayanak değildir; pasif davranış rıza sayılmaz.

    İnceleme:
  16. KVKK 10.06.2025 tarihli 2025/1072: SMS Doğrulama Kodu İlke Kararı

    SMS doğrulama kodunda açık amaç, ayrı izin seçenekleri ve aydınlatma; pazarlama iznini ödeme/üyelik/hizmetin zorunlu şartına dönüştürmeme.

    İnceleme:
  17. Ticaret Bakanlığı: İYS entegratörlüğü yetkisi

    Üçüncü kişiler adına İYS onay/ret entegrasyonu sunan kuruluşların yetkilendirilmesi; SMS taşıyıcısı, gönderici ve İYS entegratörü rollerinin ayrımı.

    İnceleme: